聚焦主业 突出主责 示范建设“步子稳”
海绵城市建设是一个系统性工程，涉及住房城乡建设、发展改革、生态环境、林业等多个行业领域，贯穿城市规划、建设、运营维护等各个环节。因此，推进海绵城市建设必须加强系统谋划，不能单打独斗，更不能因小失大，应紧扣“源头减排、过程控制、系统治理”建设思路，切实做到系统化推进、精细化管理。平凉市在推进海绵城市建设过程中严格落实主体责任，始终坚持“全域谋划”“系统施策”“多专业协同”“多目标融合”“全生命周期优化设计”等多项原则，突出海绵城市建设的系统性特征。
健全“科学化”组织，以更高效率完成海绵城市建设目标。严格落实主体责任，建立海绵城市管理技术协同体系，形成市区政府统筹、专业力量融合、部门联动协调的工作机制。成立由市委、市政府主要领导任“双组长”的系统化全域推进海绵城市建设示范城市领导小组，领导小组下设“一办五组”，统筹推进海绵城市建设各项工作。组建海绵技术服务中心和第三方技术咨询机构协同配合。强化调度考核，形成“一办五组”联动、“市区统筹、全年考评、技术咨询全过程审查”的调度考核机制，坚持把海绵城市建设纳入政府目标考核体系，形成系统化、精细化、规范化海绵城市项目管理推进机制。
加强“制度化”管理，以更高标准助推海绵城市管控体系全面升级。科学编制规划，建立海绵城市规划管控体系，制定海绵城市专项规划和控制性详细规划，优化完善平凉市系统化全域推进海绵示范城市建设实施方案，颁布实施中心城区排水防涝专项规划等涉水规划20余项。健全法规制度，建立海绵城市法规制度体系，颁布实施平凉市海绵城市建设管理条例，研究出台规划建设、资金管理、绩效评价等办法5项，制定海绵城市项目建设、竣工验收、运行维护等实施细则60余项。完善技术标准，构建海绵城市技术标准体系，制定平凉市海绵城市建设标准图集、植物技术导则、验收及运维技术标准3项，颁布技术导则1项，配套出台平凉市海绵城市建设设计专篇编制要点等制度文件10余项。强化管控约束，认真落实海绵城市“8个关键环节”全过程管控体系，紧盯项目建设重点环节，从指标核发、可研批复、初设批复、专篇审查、图纸审查、过程监督、竣工验收、设施运维等环节进行重点监管，有效落实项目规划目标和指标体系。
